2025-08-09 11:37:16 35277次浏览

?　　下层，联系效劳群众的“最后一公里”。 这里有访家走户的“小巷总理”，也有访贫问苦的驻村第一书记 Ｏ虏阏凵涿裆渑⒎从γ裥南虮。

“把下层的事情做好，这样才华‘听凭风波起，稳坐垂纶台’”。从黄土地一起走来，从农村大队党支部书记干起来，习近平总书记“对下层事情很是悬念，对下层干部充满情绪”，对下层减负事情高度重视。

从源头和机制上一连深化整治形式主义为下层减负。中办、国办印发的《整治形式主义为下层减负若干划定》提出：“省级党委和政府指导外地区驻足现实建设健全州里(街道)推行职责事项清单并开展整理规范，增强清单动态治理，推动责权一致、责能一致。”

自2024年2月以来，在先行试点基础上，天下3.8万个州里(街道)周全开展履职事项清单事情。阻止今年6月尾，清单已所有体例完成，取得显着效果。

一年一个台阶，一步一个脚印。怎样答好下层减负这道“要害之题” ？一张州里(街道)履职事项清单，凝聚着习近平总书记的悬念与考量。

掀开清单，明确州里(街道)职责是其中之题眼。“为下层减负要明确权责，不可什么事都压给下层，下层该肩负哪些事情，要把职责事项搞清晰。”

下层之负从何而来 ？

其中一个主要因素，即是形式主义、权要主义的桎梏：“痕迹治理”较量普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心” ；检查审核名目繁多、频率过高、多头重复 ；“文山会海”有所反弹……

“这种状态必需改变！”习近平总书记的话掷地有声。

2024年11月，湖北嘉鱼县四邑村，一张《效劳群众事项清单》吸引了习近平总书记的眼光。“已往更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众效劳、做效劳，这是一个基础的转变。”习近平总书记说，“要一连为下层减负，让下层干部能够用更多时间和精神来效劳群众。”

一张清单，凝聚着减什么、怎么减的实践谜底。

《整治形式主义为下层减负若干划定》印发，首次以党内规则形式制订出台为下层减负的制度规范 ；《关于周全建设州里(街道)推行职责事项清单的意见》印发，进一步明确州里(街道)职责，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、包管有力的州里(街道)权责系统……

一个个文件、一项项行动，党中央出“重拳”整治，破解下层治理“小马拉大车”问题，有助于一直筑牢党在下层的执政基础。

减负二字，需“减”更重“赋”。

2024年7月30日，中共中央政治局召开聚会 ＞刍崦魅诽岢，“要强化制度建设与执行，统筹为下层减负和赋能”。

减负与赋能，这一对充满辩证法色彩的动词，正是透视“下层治理现代化这项基础性事情”的要害词——破形式主义之弊、减下层肩负之重，是为了赋能下层治理效能，让宽大干部“轻装上阵”、继续作为。

若将这一张清单，安排于国家治理现代化历程的大视野中，其背后的深意，则更为清晰。

“党的事情最坚实的实力支持在下层，经济社会生长和民生最突出的矛盾和问题也在下层”。着眼于夯实中国式现代化下层基础，习近平总书记把下层治理放在“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构中，谋划安排。

“纵观各国治理实践，若是社会治理跟不上经济生长程序，种种社会矛盾和问题得不到有用解决，不但经济生长难以为继，整个社会也可能陷入动荡”。

2025年是“十四五”妄想收官之年，也是“十五五”妄想谋篇结构之年。在时间的交汇点上，“切实整治形式主义为下层减负”，抓好下层治理现代化，“中国之治”便有了更为坚实的基础。

策划：杜尚泽、彭俊

撰文：陈世涵、邝西曦

编辑：李建广、闫俏秀

海报：田兴洲

校检：吴玥

泉源：人民日报客户端

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