? 施展我国经济韧性强的优势统筹生长和清静(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑·学习《习近平经济文选》第一卷专家谈)
加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂,是掌握未来生长自动权的战略安排。今年以来,在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下,各地区各部分起劲作为、攻坚克难,我国经济运行稳中有进,活力和韧性充分展现。加速构建新生长名堂,必需充分验展我国经济韧性强的优势。习近平总书记重复强调我国经济韧性强,许多相关主要叙述都收入在《习近平经济文选》第一卷中。好比,《对新常态怎么看,新常态怎么干》指出:“我国经济生长基本面是好的,潜力大,韧性强,盘旋余地大”;《绝不摇动坚持我国基本经济制度,推动种种所有制经济康健生长》指出:“我国经济生长韧性强、潜力足、盘旋余地大的优势凸显”;等等。新征程上,我们要以习近平经济头脑为指引,用好用足我国经济韧性强的优势,统筹生长和清静,加速构建新生长名堂,起劲实现高质量生长和高水平清静良性互动,进一步增强我国的生涯力、竞争力、生长力、一连力。
加速构建新生长名堂是统筹生长和清静作出的战略决议
目今,我国正在以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业。这是一项前无昔人的开创性事业,必定会遇到种种可以预料和难以预料的危害挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,必需统筹生长和清静。习近平总书记在《加速构建新生长名堂,掌握未来生长自动权》中指出:“我国是一个超大规模经济体,而超大规模经济体可以也必需内部可循环。”“我们只有加速构建新生长名堂,才华夯实我国经济生长的基本、增强生长的清静性稳固性”。面临天下百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和工业厘革深入生长,地缘政治矛盾冲突加剧,单边主义、商业;ぶ饕迳,经济全球化遭遇逆流等“新世情”,面临我国社会主要矛盾转化、经济生长方法迫切需要转变和新旧动能转换等“新国情”,必需加速构建新生长名堂。这是驻足实现第二个百年斗争目的、统筹生长和清静作出的战略决议。做强海内大循环,切实增强经济活力、提防化解危害、改善社会预期,将进一步增强对国际循环的吸引力、推动力,有助于实现高质量生长和高水平清静良性互动、动态平衡、相得益彰。
生长是党执政兴国的第一要务,是解决中国一切问题的基础和要害,不生长是最大的不清静。习近平总书记指出:“生长是基础,经济不生长,一切都无从谈起。”新征程上的生长必需是高质量生长,这既是周全建设社会主义现代化国家的主要使命,更是进一步提升国家综合实力、筑牢国家清静物质手艺基础的基础包管。从内在要求看,高质量生长是能够知足人民日益增添的优美生涯需要的生长,是体现新生长理念的生长;从宏观经济循环看,高质量生长是实现生产、分派、流通、消耗循环流通,国民经济重大比例关系和空间结构较量合理,经济生长较量平稳,不泛起大的升降的生长。贯彻新生长理念,推动高质量生长,必定要求构建新生长名堂。这是由于,经济活动需要种种生产要素的组合在经济运行各个环节有机衔接,从而实现循环流转。若是经济循环流通,物质产品会增添,社会财产会积累,人民福祉会增进,从而形成一个螺旋式上升的生长历程;若是经济循环受阻,在宏观上就会体现为增添速率下降、失业增添、危害积累、国际收支失衡等情形,在微观上就会体现为产能过剩、企业效益下降、住民收入下降等问题。
进一步看,能否实现经济循环流通,又主要取决于供应和需求两头是否动力强劲、总体匹配、动态平衡、良性互动。这就要求供需两侧同时发力、协调配合,形成需求牵引供应、供应创立需求的更高水平动态平衡。因此,一方面要一连深化供应侧结构性刷新,进一步落实“牢靠、增强、提升、流通”的八字目的,一连推动科技立异、制度立异等,突破供应约束堵点卡点,增强工业链供应链韧性和清静水平,增强供应与需求的适配性、平衡性。另一方面要坚定实验扩大内需战略,加速形成完整内需系统,着力扩大有收入支持的消耗需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。为此,要建设和完善扩大住民消耗的长效机制,使住民有稳固收入能消耗、没有后顾之忧敢消耗、消耗情形优获得感强愿消耗;完善扩大投资机制,拓展有用投资空间,适度超前安排新型基础设施建设,扩大高新手艺工业、战略性新兴工业和未来工业投资,一连引发民间投资活力;突出“投资于人”,把宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消耗,进而形成经济生长和民生改善的良性循环,更好增进高质量生长。
清静是生长的条件,高质量生长需要高水平清静来包管。习近平总书记指出:“推动立异生长、协调生长、绿色生长、开放生长、共享生长,条件都是国家清静、社会稳固。没有清静和稳固,一切都无从谈起。”越是生长壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部危害就会越多。目今,我国需要应对的危害和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往越发错综重大,我们所面临的国家清静问题的庞洪水平、难题水平显着加大,国家清静事情的整体性、全域性、系统性越发突出。确保国家清静和社会稳固,必需在准确熟悉自身优势和有利条件的基础上,坚持把国家和民族生长放在自己实力的基点上。加速构建新生长名堂,充分依托我国超大规模市场优势吸引群集全球资源要素,增强海内国际两个市场两种资源联动效应,有助于筑牢经济清静这个基础,把我国生长前进的自动权牢牢掌握在自己手中,起劲有用应对种种危害挑战。
好比,科技清静是国家清静的主要包管。要害焦点手艺受制于人,就好比在别人的墙基上砌屋子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。因此,必需高度重视自主立异,牢牢掌握实现高水平自主自强这个构建新生长名堂的最实质特征,周全增强科技立异安排,健全新型举国体制,增强国家战略科技实力,以国家战略需求为导向,集聚实力举行原创性引领性科技攻关,坚决打赢要害焦点手艺攻坚战。又如,工业清静是经济清静的焦点。只有一直提高工业链供应链韧性和清静水平,才华在受到外部攻击后较快自我顺应,在受到封闭打压时维持有用运转,在极端情形下包管基本功效。因此,必需在构建新生长名堂历程中加速生长新质生产力,实时将科技效果应用到详细工业和工业链上,刷新提升古板工业,培育壮大新兴工业,结构未来工业,增强我国在全球工业链供应链立异链中的影响力。再如,随着经济全球化泛起逆流,外部情形越来越重大多变。构建新生长名堂不是关闭的海内循环,而是越发开放的海内国际双循环。因此,必需在建设强盛的海内经济循环系统和稳固的基本盘的基础上,处置惩罚好自主自强和开放相助、起劲加入国际分工和包管国家清静等方面的关系,深入研究利益攸关国、商业同伴国、投资工具国的情形,做到胸有定见、趋利避害,自动塑造于我有利的外部清静情形,更好维护开放清静。同时,还要高度重视粮食清静、能源清静、水清静等,坚决守住不爆发系统性危害这条底线。
统筹生长和清静需要施展好我国经济韧性强的优势
构建新生长名堂,实现高质量生长和高水平清静良性互动,要害在于施展好我国经济韧性强的优势。习近平总书记在《深化对中恒久经济社会生长重大问题的熟悉》中指出:“我国制度优势显著,治理效能提升,经济恒久向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间辽阔,生长韧性强盛,社会阵势稳固,继续生长具有多方面优势和条件。”经济韧性一样平常是指一个国家或地区抵御外部危害、确保经济一连稳健生长能力的总和。其决议因素许多,既包括领土资源、生齿规模、经济总量、科手艺力等,也包括政治制度、经济体制、治理系统等。刷新开放后特殊是新时代以来,我国之以是能够乐成抵御种种危害攻击,实现经济社会生长预期目的,一个主要缘故原由就是充分验展经济韧性强的优势。新征程上,我们要更好施展这一优势,为强国建设、民族再起伟业筑牢物质基础。
施展好我国经济的“规模韧性”。经济规模是权衡一个国家或地区经济实力的主要指标之一,反应了其经济活动的普遍性和深度。经由新中国建设后特殊是刷新开放以来的一连生长,我国积累了雄厚物质手艺基础、超强生产能力、高特殊汇储备等,形成了超大规模海内市场,也形成了全球最有潜力的消耗市场,经济总量稳居天下第二。2024年我国人均海内生产总值(GDP)已凌驾1.3万美元,靠近高收入国家门槛。同时,住民消耗结构优化升级,并同现代科技和生产方法连系,孕育着重大增添空间。大国经济的优势就是内部可循环。在需求升级发动下,推动我国海内生产、分派、流通、消耗形成良性循环,不但可以有用对冲国际经济波动对我国带来的攻击,还能够更好施展天下经济“稳固器”“压舱石”的作用。
施展好我国经济的“结构韧性”。经济结构是一个国家或地区在一准时期内经济系统的组成部分及其相互关系,能够展现一个国家或地区的经济生长水平和资源设置效率。调解经济结构是提升国民经济整体素质和抗危害能力、赢得国际经济竞争自动权的要害途径。新中国建设后特殊是新时代以来,我们坚持自力自主、自力重生,同时起劲加入国际分工与相助,逐步形成一、二、三工业协调生长的国民经济系统,为我国经济自主生长提供了强盛供应能力。在农业方面,我们在快速推进工业化、新型城镇化历程中千方百计解决好农业农村农民问题,通过开展脱贫攻坚、实验墟落振兴战略等,用有限资源稳固解决14亿多生齿的用饭问题。2024年,我国粮食总产量凌驾1.4万亿斤,人均粮食产量一连多年凌驾国际公认的400公斤粮食清静线,确保始终把饭碗牢牢地端在自己手里。在工业方面,我们拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全天下唯一拥有联合国工业分类中所列所有工业门类的国家。在天下500多种主要工业产品中,我国有220多种产品产量居天下第一。在效劳业方面,我国出台了一系列政策,增进效劳业高质量生长,2024年效劳业增添值占GDP的比重提升至56.7%,继续施展经济增添的自动力作用。近年来,我国顺应工业融合化生长趋势,推动三次工业之间协调生长、相互融合,形陋习模经济、规模经济效应,进而施展整体效能,抵御种种外部;セ骱屯环⑹挛裼跋,确保国家经济社会平稳生长。
施展好我国经济的“立异韧性”。当今天下,立异是引领生长的第一动力。新时代以来,我国一连实验立异驱动生长战略,全方位推进科技立异、企业立异、产品立异、市场立异、品牌立异等,加速科技效果向现实生产力转化,在推动科技和经济细密连系的历程中加速提升自主立异能力。“十四五”时代,面临一些国家的“脱钩断链”、打压阻止,我国进一步增强科技自主自强的刻意和能力,在人工智能、5G通讯、新能源、生物医药等多个领域取得了突破性希望,充分彰显了我国经济的“立异韧性”。我国科技前进对经济增添的孝顺率一连提升。2024年,我国研发经费投入强度为2.68%,凌驾欧友邦家平均水平,靠近经济相助与生长组织国家平均水平;PCT(专利相助条约)国际专利申请量为70160件,是国际专利申请最大泉源国;我国的全球立异指数排名提升至第十一位,进入立异型国家行列。凭证《全球高条理科技人才态势报告》,我国全球高条理科技人才的全球份额占比从16.9%升至近28%,跃居全球首位。自主立异能力的提升,不但提高了海内工业手艺水平,并且提升了我国在全球科技竞争中的职位。
施展好我国经济的“开放韧性”。新时代以来,我国坚持对外开放的基本国策,坚持“引进来”和“走出去”并重,推进高质量共建“一带一起”,自动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、治理、标准等制度型开放,在加速形成陆海内外联动、工具双向互济的开放名堂历程中,增强了海内国际两个市场两种资源联动效应。通过全方位扩大对外开放尤其是制度型开放,我们不但获得了更多推动生长所必需的资金、手艺、资源、市场、人才以致机缘,并且磨炼和提升了实现自主生长、决胜国际竞争和加入国际经济治理的能力。一大批熟悉国际市场规则、具备国际竞争力的跨国企业因扩大开放而生长起来。面临一些国家一直举行的极限施压,我国坚持开放的大门越开越大,不但自动扩大外国优质商品入口,加大吸引外资力度,扩大金融、电信、医疗等现代效劳业领域开放,并且起劲生长对外直接投资,为宽大生长中国家实现生长提供助力。同时,加速开拓多元化国际市场,推动高质量共建“一带一起”一直走深走实,使我们能群集更多全球生产要素,最大限度对冲商业摩擦带来的攻击。
施展好我国经济的“制度韧性”。经济制度是经济关系在制度上的反应。刷新开放后特殊是新时代以来,我们党团结向导人民在探索中逐步确立了公有制为主体、多种所有制经济配合生长,按劳分派为主体、多种分派方法并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。我国社会主义基本经济制度基础差别于“苏联模式”和资笔器义经济制度,是我国创立经济快速生长事业、坚持经济韧性的“制度密码”。从所有制看,公有制为主体、多种所有制经济配合生长,在坚持权力一律、时机一律、规则一律历程中增进种种所有制经济优势互补、配合生长,良性竞争、相互学习,国有企业在关系国家清静和国民经济命脉的主要行业和要害领域占有支配职位,非公有制经济在稳固增添、增进立异、增添就业、改善民生等方面施展了主要作用。从分派制度看,按劳分派为主体、多种分派方法并存,既强调劳行动为价值形成的源泉,又尊重资源、土地、知识、手艺、治理、数据等生产要素在创立财产中的主要作用,有利于充分调感人民群众的起劲性、自动性、创立性,引发知识、手艺、治理和数据等生产要素活力,引发全社会立异创立活力。从资源设置方法看,充分验展市场在资源设置中的决议性作用,更好施展政府作用,用好“两只手”的优势,有利于形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序,既能够创立越发公正、更有活力的市场情形,又有利于战胜市场垄断、公共产品供应缺乏、经济波动等市场失灵,从而破解了“经济学上的天下性难题”。
施展好我国经济的“稳固韧性”。我国是一个大国,决不可在根天性问题上泛起倾覆性过失,一旦泛起就无法挽回、无法填补。稳中求进事情总基调是治国理政的主要原则,也是做好经济事情的要领论。纵观资笔器义国家宏观调控的演进历程,无论是强调财务政策优先的凯恩斯主义,照旧强调钱币政策优先的新自由主义,或是强调财务政策和钱币政策兼顾的新古典综合派,都没有挣脱“头痛医头、脚痛医脚”的狭隘性。推行这些宏观调控理论的西方国家,面临经济I衩孛锤恪案咄蹲省⒏吒@⒏呦摹钡牟莆裾策,要么搞“无限量化宽松、零利率甚至负利率”的钱币政策,效果每一次经济;卫矶嘉乱淮尉梦;裣禄龈。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央始终坚持稳中求进事情总基调,留心作为主基协调阵势,在周全深刻剖析国际金融;蟮奶煜戮煤臀夜蒙な笔频幕∩,敏锐提出我国经济生长进入新常态,提出区间调控、增强预期治理、逆周期调理、跨周期调理等宏观调控新理念,创立性实验宏观政策要稳、工业政策要准、微观政策要活、刷新政策要实、社会政策要托底的政策“组合拳”。这一政策“组合拳”,不唯GDP论英雄,而是把结构性刷新政策、工业政策、社会政策等都纳入宏观政策“工具箱”,坚持经济一连稳固生长,从容应对种种危害挑战。
施展好我国经济的“治理韧性”。习近平总书记指出:“能不可驾驭好天下第二大经济体,能不可坚持经济社会一连康健生长,从基础上讲取决于党在经济社会生长中的向导焦点作用施展得好欠好。”中国共产党向导是中国特色社会主义最实质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。经济事情是中心事情,党的向导虽然要在中心事情中获得充分体现。去年底举行的中央经济事情聚会指出:“实践中,我们一直深化对经济事情的纪律性熟悉。党中央集中统一直导是做好经济事情的基础包管,在要害时刻、主要节点,党中央实时研判形势、作出决议安排,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”这是全党上下形成的最大共识。新时代以来,我国经济社会生长取得历史性成绩、爆发历史性厘革,充分证实党中央集中统一直导是做好经济事情的基础包管。这一基础包管与集中实力办大事的社会主义制度优势连系在一起,使我国具有了最大限度群集和调动生长资源,能够有力抵御任何危害并确保经济平稳生长的治理能力,展现出强盛的“治理韧性”。
(韩保江 本文系天下政协办公厅“习近平经济头脑理论研究”课题效果)
《 人民日报 》( 2025年08月14日 09 版)
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